关于增减挂钩指标跨县域使用有关政策
河北省国土资源厅文件
冀国土资办字﹝2015﹞99号
河北省国土资源厅
关于增减挂钩指标跨县域使用有关政策
调整的通知
各市(含定州、辛集)国土资源局:
国土资源部《关于下达2015年城乡建设用地增减挂钩指标的通知》(国土资函〔2015〕681号),对全国增减挂钩指标可跨县域使用市县范围进行了调整,调整后涉及我省46个县(市、区)。
为做好衔接落实工作,现将有关情况通知如下:
一、城乡建设用地增减挂钩指标可跨县域使用的市(县、区)
范围
符合《关于下达2015年城乡建设用地增减挂钩指标的通知》(国土资函〔2015〕681号)中确定的我省可在全省范围内使用的增减挂钩政策的有燕山---太行山片区22个贫困县和39个国家扶贫开发工作重点县,扣除重叠部分,调整后我省有46个县(市、区)(具体情况见附件)增减挂钩指标,在优先保障本县(市)域范围内农民安置和生产发展用地的前提下,可将部分节余指标在省域范围内挂钩使用。
二、跨县域使用指标增减挂钩项目有关要求
跨县域使用指标增减挂钩项目组卷时,拆旧地块涉及的市(县、区)人民政府要与跨县域使用指标的市(县、区)签订协议,联合申请立项。两地的国土资源局要组织人员组成联合工作组,对拆旧、建新地块逐一踏勘论证。由拆旧地块涉及市(县、区)国土资源局组织专家组对拆旧区复垦方案进行专家论证。由建新区市(县、区)国土资源局组织专家组对项目区实施规划文本进行专家论证。拆旧区、建新区涉及地块分别由相应的设区市国土资源局出具审核意见,分别报分管政府领导审核同意,由拆旧地块涉及一方政府为主组卷报省厅审批。批复下达双方后,由两地国土资源局按步骤组织实施。拆旧地块一方国土资源管理部门负责拆旧地块的复垦验收和新增耕地土地利用等别评定,建新地块一方依据省国土资源厅核准的验收面积、土地等别使用建新挂钩指标。跨县域增减挂钩建新区产生的指标收益,要全部返还拆旧地块涉及农村,并设立专门账户,落实“收支两条线” 政策,确保专款专用。各级国土资源管理部门要加强对跨县域增减挂钩项目的跟踪检查指导,实时掌握项目区进展情况,及时发现和解决工作中出现的问题,涉及双方的,要及时沟通协调。拆旧区要保证拆旧区的施工进度、规模和质量,建新区要把握好供地时序和供地节奏,合理有序地推进。对于跨县域实施的增减挂钩项目区建设中出现的问题,要及时向当地政府、省国土资源厅报告。
附件:《列入国家扶贫开发工作重点县、列入国家燕山
—太行山连片特殊困难地区可安排跨县域增减
挂钩指标县(市、区)名单》
2015年11月11日
附件:
列入国家扶贫开发工作重点县、列入国家燕山—太行山连片特殊困难地区可安排跨县域增减挂钩指标县(市、区)名单
(共46个)
1、石家庄市(4个):赞皇县、灵寿县、平山县、行唐县
2、承德市(6个):丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德县、隆化县、平泉县、滦平县
3、张家口市(12个):蔚县、阳原县、怀安县、万全县、张北县、沽源县、尚义县、康保县、崇礼县、涿鹿县赵家蓬区、宣化县、赤城县
4、秦皇岛市(1个):青龙满族自治县
5、保定市(8个):唐县、阜平县、顺平县、涞源县、易县、曲阳县、涞水县、望都县
6、沧州市(3个):海兴县、南皮县、盐山县
7、衡水市(4个):武强县、饶阳县、武邑县、阜城县
8、邢台市(6个):广宗县、威县、新河县、巨鹿县、临城县、平乡县
9、邯郸市(2个):大名县、魏县